Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве: порядок и программа
Материал журнала "Кадровое дело"
По новым правилам вы должны заранее планировать обучение по охране труда (п. 80 Правил 2464). Поэтому определите количество работников, которые подлежат обучению по программе оказания первой помощи и утвердите результаты планирования в локальном документе. Обязательной формы в законе нет, поэтому вы можете сами решить, как учитывать работников, которых будете обучать (п. 81 Правил 2464).
Как подготовиться и провести обучение по оказанию первой помощи: алгоритм
Шаг 1. Пропишите в Положении о порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда регламент обучения по оказанию первой помощи.
Шаг 2. Назначьте приказом ответственных за процедуру обучения. Это может быть отдельный приказ по обучению первой помощи либо общий, который затрагивает все виды обучения по охране труда в организации.
Шаг 3. Разработайте программу обучения. С сентября обучение по первой помощи нужно проводить по программе, рассчитанной минимум на восемь часов. Разрабатывайте её на основе тем, перечисленных в приложении 2 к Правилам 2464 (п. 34 Правил 2464). В программе предусмотрите практические занятия, чтобы сформировать умения и навыки оказания первой помощи. Следите, чтобы практическая часть занимала не менее 50% общего количества учебных часов (п. 36 Правил 2464).
Обучение по первой помощи можете проводить в рамках обучения требованиям охраны труда или в виде самостоятельного процесса. Если совмещаете два вида обучения, то включите в программу обучения требованиям охраны труда вопросы оказания первой помощи. Если разделяете, то разработайте отдельные программы для каждого вида обучения (п. 34 Правил 2464).
Шаг 4. Подготовьте инструкцию по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и утвердите ее у работодателя. За основу возьмите инструкцию, которую одобрила профильная комиссия Минздрава по направлению «Первая помощь». В ней есть универсальный алгоритм по оказанию первой помощи и правила использования аптечки. Если нужно, дополните документ правилами, связанными со спецификой вашей организации.
Подробные правила оказания первой помощи при разных видах травм смотрите также в учебном пособии для лиц, которые обязаны или имеют право оказывать первую помощь (ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава, 2018. 68 с.).
Подготовьте несколько экземпляров инструкции по оказанию первой помощи, чтобы вложить их в футляры аптечек. Инструкция — обязательная часть состава аптечки (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н).
Шаг 5. Составьте график мероприятий и заведите журнал проверки знаний. Эти документы в случае необходимости помогут подтвердить, что персонал предприятия в установленные сроки проходил обучение. Не забывайте вносить в журнал отдельную запись по каждому сотруднику, успешно прошедшему обучение и проверку знаний, со ссылкой на номер и дату протокола проверки.
Теоретические знания закрепляются на практических занятиях: отработка с помощью манекена сердечно-легочной реанимации, остановки кровотечений и т. д. Для практических занятий по оказанию первой помощи потребуются технические средства обучения и наглядные пособия (п. 36 Правил 2464).
Шаг 6. Создайте комиссию по проверке знаний. После теоретических и практических занятий нужно проверить знания работников. Новые Правила 2464 разрешают проводить проверку знаний по вопросам оказания первой помощи в единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Условие — все члены единой комиссии прошли обучение и проверку знаний в аккредитованном учебном центре по программе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим и по программам «А» и «Б» из пункта 46 Правил 2464.
При необходимости вы вправе создать специализированную комиссию, которая будет проверять знания только по вопросам оказания первой помощи. Ее членов достаточно направить в учебный центр на обучение по программе по оказанию первой помощи (п. 76 Правил 2464).
После проверки знаний комиссия оформляет протокол проверки знаний по оказанию первой помощи пострадавшим. Если занятия прошли по общей программе обучения охране труда — отдельный протокол не нужен. Достаточно, чтобы вопросы по первой помощи входили в основные экзаменационные билеты (п. 37 Правил 2464).