Моя корзина
В корзине 1 товар
на сумму 0 руб.
+7 (495) 120-02-72

8 (800) 500-92-16

Часто задаваемые вопросы

В этом разделе мы собрали ответы экспертов на наиболее интересные и часто задаваемые вопросы.

Найти нужную информацию можно либо воспользовавшись строкой поиска, либо зайдя в соответствующий раздел.

Мы будем дополнять информацию в этом разделе.

Задавать новые вопросы по-прежнему можно в соответствующих темах на Форуме.

Часто задаваемые вопросы

Пожарная безопасность

  • Согласование планов эвакуации
  • Результат проверки
  • Документы предъявляемые инспектором
  • Размещение огнетушителей и планов эвакуации?
  • План эвакуации
  • Противопожарный инструктаж
  • Эвакуационный выход
  • Предписания государственного пожарного надзора
  • Права и обязанности работодателя
  • Пожарно-технический минимум
  • Частота проведения проверок
  • Проведение проверок
  • Временный запрет деятельности
  • Согласование планов эвакуации

    Необходимо ли согласовывать планы эвакуации при: пожаре с органами государственного пожарного надзора?

    Планы эвакуации людей при пожаре согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат.



    Результат проверки

    Какие документы оформляются органами ГПН по результатам проверок?

    По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
    В случае выявления, в результате мероприятия по контролю, административного правонарушения, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.



    Документы предъявляемые инспектором

    Какие документы должен предъявить инспектор при проведении проверки?

    Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).
    В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:

    • номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;
    • наименование органа государственного контроля (надзора); фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю; 
    • наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; 
    • цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю; 
    • правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
    •  дата начала и окончания мероприятия по контролю.

    Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю предъявляется со служебным удостоверением проверяющего.



    Размещение огнетушителей и планов эвакуации?

    Где размещать огнетушители и планы эвакуации?

    Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 метров для общественных зданий и сооружений. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей, их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.
    Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и т.п. в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.



    План эвакуации

    Для каких объектов разрабатываются планы эвакуации людей в случае пожара?

    Для зданий и сооружений при единовременном пребывании на этаже более 10 человек. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.



    Противопожарный инструктаж

    Кто проводит противопожарный инструктаж с сотрудниками организаций и что включает в себя проведение противопожарного инструктажа?

    В соответствии с приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007г. №645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации.
    Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

    • правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода;
    • систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей; 
    • требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; 
    • мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ; 
    • правилами применения открытого огня и проведения огневых работ; 
    • обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.



    Эвакуационный выход

    Какой выход считается эвакуационным?

    Выход считается эвакуационным, если он ведет:

    • из помещений первого этажа непосредственно наружу или через коридор наружу;
    • из помещений любого этажа, кроме первого непосредственно в лестничную клетку или в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку; 
    • высота эвакуационных выходов должна быть не менее 1,9 метра, ширина не менее 0,8 метра;
    • двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.



    Предписания государственного пожарного надзора

    Каким нормативным документом установлена обязательность исполнения предписания государственного пожарного надзора?

    По результатам мероприятий по надзору должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим проверку, составляется акт проверки установленной формы, который вручается в 10-ти дневный срок после окончания проверки руководителю юридического лица (его заместителю) и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи.
    При выявлении нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, осуществляющее мероприятие по контролю, возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении и выдает предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. (приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 65, 70,72).
    В соответствии со ст. 6 закона «О пожарной безопасности» предписание является обязательным для исполнения. При этом предлагаемые мероприятия должны быть обоснованы пунктами нормативных актов. Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности устанавливается государственным инспектором государственного пожарного надзора с учетом характера выявленных нарушений.



    Права и обязанности работодателя

    Какие права и обязанности в области пожарной безопасности имеют предприятия?

    Статьей 37 закона «О пожарной безопасности» определены как права предприятий, так и их обязанности в области пожарной безопасности.
    Руководители организации имеют право:

    • создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
    • вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; 
    • проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
    • устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
    • получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

    Руководители организации обязаны:

    • соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
    • разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; 
    • проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
    • включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
    • содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
    • оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
    • предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; 
    • обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
    • предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
    • незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; 
    • содействовать деятельности добровольных пожарных.



    Пожарно-технический минимум

    На каком основании требуется прохождение пожарно-технического минимума?

    ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда и иных видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов предприятий.
    Организация обучения работающих, правилам пожарной безопасности на производстве и населения относится к организационно-техническим мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с гл. 4 ГОСТ 12.1.004-91.
    В соответствии с п. 7, 15 «Правил пожарной безопасности в РФ», которыми предписано обязательное прохождение противопожарного инструктажа и обучение пожарно-техническому минимуму.
    Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007г. N 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.



    Частота проведения проверок

    Как часто могут проводиться проверки инспектором государственного пожарного надзора?

    Плановые проверки за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся в соответствии с требованиями закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), приказа МЧС России № 517 от 1.10.2007г.
    Плановые мероприятия по надзору за выполнением требований пожарной безопасности на объектах критически важных для национальной безопасности страны, особо важных пожароопасных и с массовым пребыванием людей проводятся органом ГПН один раз в два года.
    В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору может быть проведено не ранее, чем через три года с момента его государственной регистрации.
    В отношении других объектов надзора плановые мероприятия по надзору проводятся не чаще одного раза в три года. (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 35, 48).
    Проведение внеплановых проверок осуществляется по истечению срока исполнения законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, или поступивших письменных обращений.



    Проведение проверок

    Кто в праве проводить проверку организации на предмет пожарной безопасности?

    Государственный пожарный надзор под руководством главного государственного инспектора Российской федерации по пожарному надзору осуществляют следующие органы:

    • управление государственного пожарного надзора МЧС России;
    • управление государственного пожарного надзора регионального центра МЧС России;
    • управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
    • территориальные отделы (отделения) ГПН УГПН Главных управлений МЧС России по субъектам РФ.
    При проведении проверок должностные лица обязаны иметь при себе удостоверение соответствующего образца и письменное распоряжение начальника органа ГПС с указанием должностных лиц, участвующих в проведение проверки, даты начала и окончания мероприятий по контролю. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать более одного месяца. (Приказ МЧС России № 517 от 1.10.2007г. п. 3, 38, 48).



    Временный запрет деятельности

    Имеет ли право государственный инспектор по пожарному надзору в ходе проведения проверки самостоятельно закрыть проверяемый объект либо его часть?

    В соответствии с действующим законодательством таким правом государственные инспекторы по пожарному надзору при проведении проверок не обладают. Правом принятия решения о временном прекращении какой-либо деятельности наделен исключительно суд путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
    Однако Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрен временный запрет деятельности.
    В соответствии со статьей 27.16 Кодекса временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленным на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
    Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно наказание в виде административного приостановления деятельности, в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
    Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
    О временном запрете, деятельности составляется протокол, копия которого вручается законному представителю юридического лица либо лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
    С этого момента обязанность исполнения временного запрета деятельности лежит на юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе.
    Срок временного запрета исчисляется с момента фактического прекращения деятельности и не может превышать пять суток.